Le ticket modérateur, cette part des soins de santé que le patient doit payer lui-même, va augmenter. Après plusieurs mois de rumeurs et de discussions, la mesure est désormais confirmée. Le cabinet du ministre fédéral de la Santé, Frank Vandenbroucke, annonce ce mardi matin à La Libre que l’augmentation générera 125 millions d’euros par an. Elle entrera en vigueur le 1er juillet 2026.
Plusieurs points restent toutefois flous pour l’instant : on ignore encore si toutes les prestations médicales seront concernées, de combien exactement le ticket modérateur augmentera, et si les patients précaires, bénéficiaires de l’intervention majorée (Bim), seront touchés.
Lors des négociations autour du budget 2026 des soins de santé, une hausse d’1 euro pour la consultation chez le généraliste pour les patients non-Bim avait été évoquée. La mesure n’avait pas été adoptée à l’époque, mais elle semble désormais sur le point d’être entérinée dans le cadre du prochain accord médico-mutualiste, attendu en décembre, qui fixe les honoraires médicaux pour les deux prochaines années.
Des recettes réinvesties dans le personnel soignant
Le cabinet de Frank Vandenbroucke souligne que les 125 millions d’euros générés par la hausse du ticket modérateur seront réinvestis dans le système de santé : 100 millions dans le personnel soignant, et 25 millions dans le renforcement des administrations de la santé, jugé indispensable pour mener à bien les réformes prévues.
“Dans le contexte budgétaire actuel, plus de 4 milliards d’euros seront investis dans les soins de santé d’ici 2029, en plus de l’indexation des prix”, précise le cabinet.
Une norme de croissance incertaine
Cette hausse s’inscrit dans le cadre de ce qu’on appelle la “norme de croissance”, c’est-à-dire l’augmentation du budget des soins au-delà de l’indexation. Initialement fixée par le gouvernement De Wever à 2 % pour 2026 et 2027, 2,6 % en 2028 et 3 % en 2029, cette norme vient d’être réévaluée à la baisse lors du conclave budgétaire de lundi. Les pourcentages définitifs ne sont pas encore connus et font l’objet de discussions au sein de la coalition Arizona (N-VA, MR, Engagés, Vooruit, CD&V).
Des économies et des investissements ciblés
Les tableaux budgétaires prévoient une économie sur les soins de santé – ou plus précisément une moins forte augmentation des dépenses – de 247 millions d’euros en 2028, atteignant 684 millions en 2029 grâce à des gains d’efficacité. Ces économies passeront par la limitation de certains volumes dans les prestations médico-techniques et les médicaments, ainsi que par une réorganisation du paysage hospitalier, attendue sur la base d’un rapport d’experts à la fin de l’année.
En parallèle, des investissements importants sont prévus pour le personnel soignant et d’autres besoins prioritaires : 207 millions d’euros en 2028, montant porté à 427 millions en 2029. Ces crédits devraient permettre notamment la revalorisation des infirmières, une mesure jugée prioritaire.
La rédaction
(Photo Thierry THOREL)
