Bevriezing welvaartsenveloppe veruit belangrijkste pensioenmaatregel volgens Planbureau
Vooral de opschorting van de welvaartsenveloppe - dat is het budget waarmee pensioenen en uitkeringen kunnen stijgen bovenop de index - zorgt voor de onmiddellijke impact van de pensioenhervorming van de Arizona-regering op de begroting én op de pensioenen. Dat staat in de nieuwe doorrrekening van het Planbureau.
Samenvatting van het artikel
- Het niet toekennen van de jaarlijkse pensioenverhoging bovenop de indexatie zorgt ervoor dat pensioenen aan het einde van deze legislatuur 2% lager uitvallen en levert bijna 1,8 miljard euro op voor de begroting.
- De huidige gepensioneerden zullen een grotere inspanning moeten leveren dan wie nog op pensioen moet gaan.
Inhoud
Drie maatregelen zijn verantwoordelijk voor het leeuwendeel van de budgettaire impact van de pensioenhervorming van de Arizona-regering. Het harmoniseren in gunstige ambtenarenstelsels zoals het rijdend personeel van de NMBS en de militairen moet een besparing van 0,4% van het BBP opleveren op lange termijn. De invoering van de bonus-malus-regeling voor de korte loopbanen zou dan weer 0,3% van het bbp besparen. De tijdelijke opschorting van de welvaartsenveloppe bespaart hetzelfde bedrag, maar met meer onmiddellijk effect voor de begroting. De impact van al die maatregelen op de vervangingsgraad - dat is de verhouding tussen het laatst verdiende loon en het pensioen - werd door het Planbureau al eerder berekend, maar nu zijn ook de effecten op de bruto-pensioenen, de ongelijkheid en de loonkloof in kaart gebracht.
Vooral de invoering van de bonus-malus-regeling en het retroactief aanpassen van de definitie van een loopbaanjaar leidde tot ophef. Met de malus wil de regering het vervroegd pensioen ontmoedigen. In de meeste OESO-landen is zo'n correctiemechanisme breed van toepassing, maar in België viseert de malus kortere loopbanen. Alleen wie minstens 35 loopbaanjaren heeft met 7020 gewerkte dagen ontsnapt aan de malus. Ook de definitie van een loopbaanjaar - wat telt als een gewerkt jaar om in aanmerking te komen voor vervroegd pensioen - is wat strenger geworden. Bij werknemers en ambtenaren volstonden 104 gewerkte dagen om als loopbaanjaar mee te tellen, nu wordt dat 156 dagen.
Die twee maatregelen raken vooral vrouwen, bleek uit de eerdere analyse van het Planbureau. 37% van de vrouwen in het werknemersstelsel vallen onder de voorwaarden van de malus, tegenover maar 14% van de mannen. In het zelfstandigen- en ambtenarenstelsel liggen de cijfers veel lager.
Om verder te lezen, abonneer u of gebruik een krediet.
