Droits de douane de Trump : 10 % aujourd’hui, 15 % demain… et le monde sous pression
La Cour suprême américaine a retoqué une large partie des droits de douane décidés par Donald Trump. Réplique immédiate : un tarif « global » annoncé, brandi, puis appliqué à un niveau inférieur à ce qui avait été promis. Le résultat est un régime provisoire de 10 % pour 150 jours et des partenaires qui suspendent ou menacent de riposter ; ainsi, une nouvelle séquence d’incertitude qui pèse déjà sur les entreprises, les accords signés et l’équilibre des négociations.
Résumé de l'article
Après une décision de la Cour suprême limitant l’usage des pouvoirs d’urgence pour imposer des surtaxes massives, Donald Trump a mis en place un tarif « global » temporaire fondé sur la section 122 du Trade Act de 1974. Annoncé à 10 %, puis brandi à 15 %, le dispositif entre finalement en vigueur à 10 % à compter de ce mardi, sans directive officielle de hausse à ce stade. Cette instabilité nourrit la confusion chez les entreprises, fragilise des accords conclus avec des partenaires comme le Royaume-Uni, l’Union européenne, le Japon ou Taïwan, et accroît le risque d’escalade. Pékin, de son côté, voit dans ces rebondissements la confirmation d’un protectionnisme américain durable et met en avant sa diversification commerciale vers l’Asie et l’Europe.
La scène ressemble à un feuilleton. Vendredi, la Cour suprême des États-Unis a jugé que Donald Trump avait outrepassé ses pouvoirs en imposant l’an dernier des surtaxes « globales » sur la base d’un texte d’exception, l’IEEPA. Quelques heures plus tard, le président dégaine une solution de repli : une taxe uniforme temporaire, fondée cette fois sur la section 122 du Trade Act de 1974, applicable sans aval du Congrès pendant 150 jours.
Sur le papier, la riposte devait réaffirmer l’autorité. Dans les faits, elle installe le doute. Trump annonce 10 %, puis promet 15 %. Or, ce mardi, les documents officiels et les avis des douanes américaines mettent en œuvre la version basse : 10 % et rien de plus, pour l’instant. L’histoire n’est pas seulement celle d’un chiffre, c’est celle d’un système commercial devenu nerveux, où la règle change plus vite que les cargaisons.
Un tarif provisoire… et une instabilité permanente
Le nouveau droit de douane, présenté comme une réponse à des « problèmes fondamentaux de paiements internationaux » et à la nécessité de « rééquilibrer » les relations commerciales, s’applique à une large base d’importations. Il est encadré : 150 jours, puis une éventuelle prolongation devrait passer par le Congrès.
Mais la limite juridique n’apaise pas l’inquiétude économique. Les analystes pointent une incertitude redevenue maximale. Les entreprises ne savent plus sur quel prix, quelles marges et quels délais planifier une production destinée au marché américain, surtout lorsque la perspective d’un relèvement à 15 % demeure explicitement brandie par la Maison-Blanche. Pour les partenaires commerciaux, le problème est identique : comment défendre un accord si la base tarifaire se dérobe sous vos pieds ?
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