Het handhaven van de orde: moeten de mogelijkheden voor versterking worden uitgebreid in het licht van rellen en geweld?
De recente rellen tijdens studentenprotesten roepen de vraag op naar versterkingen in het licht van het geweld. Welke middelen zijn beschikbaar om het publiek te beschermen en de politie te ondersteunen? Een column van Alain Schenkels.
Gepubliceerd door Alain Schenkels
Samenvatting van het artikel
In dit artikel onderzoekt de auteur manieren om de politie te versterken in het licht van rellen. Hij stelt vragen over de taakverdeling, de voorbereiding van versterkingen en hun beschikbaarheid, waarbij de bescherming van burgers en het respect voor vrijheden centraal staan in de discussie.
Een rel is niet voor iedereen voorbij als de relschoppers vertrekken: winkeliers vinden hun ramen ingeslagen; de eigenaar van een uitgebrande auto moet een manier vinden om op zijn werk te komen; en bewoners herinneren zich de confrontaties buiten hun ramen nog steeds. Voor hen wordt veiligheid afgemeten aan de bescherming die ze krijgen wanneer er geweld uitbreekt.
Het recht om te protesteren geeft niet het recht om een politieagent te slaan of andermans eigendom te vernielen. De zaak die wordt verdedigd, verandert niets aan dit onderscheid. Het beschermen van een vreedzame demonstratie betekent ook voorkomen dat gewelddadige groeperingen hun geweld gebruiken tegen deelnemers en omwonenden.
De politie wordt dan geconfronteerd met meerdere gelijktijdige noodsituaties. Ze moeten mensen beschermen, geweld indammen, toegangspunten beveiligen en arrestaties verrichten. Ondertussen gaan de oproepen en interventies elders door. De vraag naar versterkingen betreft daarom ook degenen die ver van de confrontaties politiebijstand nodig hebben.
Verdeel de taken om de actie te versterken.
Het is essentieel om het aantal politieagenten te verhogen, ze op te leiden en uit te rusten. Maar een crisis kan de behoeften binnen enkele uren enorm doen toenemen. Door ondersteuning te bieden, kunnen taken beter worden verdeeld. Het bewaken van gebouwen of het beveiligen van bepaalde toegangspunten legt beslag op personeel dat elders ingezet zou kunnen worden.
De samenwerking met het ministerie van Defensie voorziet al in een aantal van deze behoeften. Op voorstel van Bernard Quintin en Theo Francken heeft de regering op 18 september een ontwerp-protocol goedgekeurd. Dit protocol voorziet in gezamenlijke patrouilles en perimeterbeveiliging tijdens gerichte politieoperaties in Brussel. Het aangekondigde plan omvat de continue inzet van 45 militairen voor deze gezamenlijke patrouilles.
.
Deze samenwerking roept een verdere vraag op. Zouden getrainde militaire eenheden tijdens ernstige rellen directere steun aan de politie kunnen bieden? Hun aanwezigheid zou kunnen helpen om mensen in gevaar te beschermen en het geweld te stoppen. Deze optie verdient overweging bij de versterkingsmaatregelen.
Een dergelijke uitbreiding zou verder gaan dan de missies die in september zijn aangekondigd. Het zou een specifiek kader vereisen, waarin de bevoegdheden en voorwaarden voor interventie worden vastgelegd. De ernst van het geweld en de behoeften van de politie zouden bepalend zijn voor de beslissing.
Welke training is vereist voor militairen ter ondersteuning van de politie?
Een soldaat die is opgeleid voor de strijd beschikt niet automatisch over de vaardigheden die nodig zijn om de orde te handhaven. In een menigte is het essentieel om onderscheid te maken tussen daders van geweld en slachtoffers. Controle over de strijdkrachten, de uitrusting en de coördinatie met de politie worden dan cruciaal.
Aangewezen eenheden zouden deze training kunnen volgen en deelnemen aan gezamenlijke oefeningen. Ze zouden vertrouwd zijn met hun missies, beperkingen en de commandostructuur voordat ze ingrijpen. De burgerlijke autoriteiten zouden de controle over de beslissingen behouden en deze voorbereiding zou politieagenten een betrouwbare back-up bieden.
De aanwezigheid van militairen kan bijdragen aan de bescherming van vrijheden door de openbare veiligheid te versterken. Deze bijdrage vereist duidelijk omschreven taken en toezicht op hun handelingen. De bescherming van inwoners, winkeliers en vreedzame demonstranten valt hier ook onder. Het principieel afwijzen van deze mogelijkheid zou de vraag naar extra middelen volledig openlaten.
Versterkingen beschikbaar op het juiste moment.
.
Tijdens een oproer hangt de effectiviteit van versterkingen af van de snelheid waarmee ze kunnen ingrijpen. Welk personeel kan zich bij de politie voegen, binnen welk tijdsbestek en voor welke taken? Deze vragen bepalen de waarde van potentiële militaire steun.
Het beschermen van gebouwen of het beveiligen van toegangspunten zouden eerste taken kunnen zijn. Dit zou politieagenten vrijmaken voor gebieden waar het geweld geconcentreerd is. Directe steun tegen relschoppers zou specifieke voorbereiding vereisen, georganiseerd vóór het uitbreken van de onrust.
Bij de vaststelling van de beschikbaarheid moet rekening worden gehouden met andere defensieverplichtingen. Het is noodzakelijk om de eenheden te identificeren die gemobiliseerd kunnen worden, hun rotatie te plannen en de voorwaarden voor hun inzet te definiëren. De in Brussel opgezette samenwerking biedt een basis voor het onderzoeken van deze mogelijkheden.
De vraag is dan ook welke concrete voordelen een militaire versterking zou opleveren bij een interventie. Voor bewoners die aan geweld zijn blootgesteld, en ook voor de politie, zou de waarde ervan worden afgemeten aan het vermogen om mensen te beschermen. Ook zou de bijdrage aan het herstel van de veiligheid van belang zijn.
De aanwezigheid van soldaten zou bovendien een afschrikkend effect kunnen hebben. Geconfronteerd met goed uitgerust en getraind personeel zouden sommige relschoppers wellicht aarzelen om tot actie over te gaan. Deze autoriteit zou een extra troef vormen bij het voorkomen van geweld en het ondersteunen van politieoptreden.