Israël : Gadi Eisenkot face au casse-tête d'une majorité pour succéder à Netanyahou
Chargé de former le prochain gouvernement israélien, Gadi Eisenkot bénéficie du soutien de 67 députés sur 120. Mais cette majorité opposée à Benyamin Netanyahou reste profondément divisée sur les alliances possibles. Malgré de premiers accords parlementaires, la formation d'une coalition s'annonce délicate.
Résumé de l'article
En Israël, Gadi Eisenkot dispose de 67 soutiens parlementaires, mais peine à former une coalition. Les partis arabes compliquent l'après-Netanyahou.
La défaite parlementaire de Benyamin Netanyahou ne garantit pas encore son départ du pouvoir. Depuis le 8 novembre, Gadi Eisenkot, chef du parti Yashar, dispose d'un mandat du président Isaac Herzog pour tenter de former le prochain gouvernement israélien. L'ancien chef d'état-major bénéficie des recommandations de 67 députés, contre 46 pour le Premier ministre sortant. Mais derrière cette majorité apparente se cachent de profondes divergences politiques.
Les élections législatives du 27 octobre ont placé le Likoud de Netanyahou en tête avec 27 sièges, devant les 21 obtenus par Yashar. Toutefois, les partis de la coalition sortante ne réunissent que 53 des 120 sièges de la Knesset, insuffisants pour conserver seuls le pouvoir.
Le problème d'Eisenkot est inverse : il dispose d'un nombre suffisant de soutiens pour recevoir le mandat présidentiel, mais pas nécessairement pour gouverner.
Dix-neuf députés arabes au cœur de l'équation
Sur les 67 députés ayant recommandé Eisenkot, 19 appartiennent aux deux listes arabes : onze à la Liste unifiée et huit à Ra'am, la formation dirigée par Mansour Abbas.
Or plusieurs personnalités susceptibles de participer au futur gouvernement, notamment Naftali Bennett et Avigdor Lieberman, refusent de former une coalition avec les partis arabes. Eisenkot a lui-même exclu une telle alliance.
Sans ces 19 députés, les formations de l'opposition sioniste ne disposent que de 48 sièges, loin de la majorité absolue de 61.
Cette situation n'interdit toutefois pas la formation d'un gouvernement. Le système parlementaire israélien permet, sous certaines conditions, l'investiture d'un cabinet minoritaire si celui-ci obtient davantage de voix favorables que défavorables. Des abstentions pourraient donc faciliter l'arrivée d'Eisenkot au pouvoir, sans pour autant lui assurer une majorité stable pour adopter ses réformes.
La question du soutien des partis arabes est d'autant plus sensible que Benyamin Netanyahou avait lui-même exploré, en 2021, la possibilité d'un accord avec Mansour Abbas. Ces discussions avaient finalement échoué, notamment en raison de l'opposition de Bezalel Smotrich.
De premiers accords pour organiser la Knesset
Malgré ces divergences, les discussions entre les formations opposées à Netanyahou commencent à produire des résultats. Gadi Eisenkot a annoncé un accord avec Naftali Bennett, Yair Lapid, Yair Golan et Avigdor Lieberman sur plusieurs nominations à des fonctions importantes du Parlement.
Selon les propositions présentées, Matan Kahana devrait accéder à la présidence de la Knesset, Roy Folkman à celle de la commission des arrangements, Avigdor Lieberman à celle de la commission des Affaires étrangères et de la Défense, et Liran Avishar Ben-Horin à celle de la commission des Finances.
Ces nominations doivent encore suivre les procédures parlementaires nécessaires. Elles témoignent néanmoins d'une volonté de coopération entre des dirigeants qui ne sont pas encore parvenus à s'entendre sur la composition du gouvernement.
Une autre bataille se profile à droite
Les négociations actuelles comportent également un enjeu politique de plus long terme. Naftali Bennett et Avigdor Lieberman, qui ont tous deux appartenu à l'univers politique de Netanyahou avant de rompre avec lui, pourraient chercher à attirer une partie de son électorat. Gadi Eisenkot, dont le profil militaire et les positions sécuritaires peuvent séduire des électeurs de droite, pourrait également participer à cette recomposition.
Dans cette perspective, les réticences à gouverner avec les partis arabes ne relèveraient pas seulement des désaccords idéologiques actuels. Elles pourraient aussi traduire la volonté de certains responsables de ne pas compromettre leurs perspectives électorales futures.
Pour Eisenkot, le défi est donc double : réunir suffisamment de soutiens pour remplacer Netanyahou, puis construire une majorité capable de durer. Les premiers accords parlementaires constituent une avancée, mais ils ne résolvent pas encore la question décisive de la formation du gouvernement.
